АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ.
Специальный выпуск (К 90-летию Первой Гос. Думы). - 1996. - N. 5. – с. 31-36

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Государственный Совет как высшее законосовещательное учреждение Российской империи был образован 1 января 1810 г. в соответствии с планом государственных преобразований выдающегося российского реформатора М.М.Сперанского. Все законы, законодательные акты должны были обязательно проходить перед утверждением императором через Государственный Совет.
Помимо законопроектов, Государственный Совет рассматривал сметы и сверхсметные предположения, уставы различных обществ, штаты тех или иных учреждений, отдельные вопросы, требовавшие утверждения верховной власти. Первоначально в Государственном Совете было 35 членов, а в 1890 году уже 60. Они назначались царем из высших сановников. Министры являлись членами Государственного Совета по должности. Председатель Государственного Совета назначался царем. В случае присутствия царя председательство переходило к нему. С 1812 по 1865 гг. Председатель Государственного Совета являлся одновременно и Председателем Кабинета министров.
Первым Председателем Государственного Совета стал канцлер Н.П.Румянцев. Во время продолжительного отсутствия главы государства (как, например, в 1812 и 1814 годах) Государственный Совет получал его права. В Государственном Совете было четыре департамента: департамент законов (рассматривал законопроекты общегосударственного значения); департамент гражданских и духовных дел (занимавшийся вопросами юстиции, полиции и духовного ведомства); департамент военных дел (до конца 50 гг. 19 в.); департамент государственной экономии (вопросы финансов, промышленности, торговли, науки и пр.).

С полным текстом статьи можно ознакомиться в читальном зале или в электронном каталоге Информационно-библиотечного управления СЗИУ РАНХиГС